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铁路告别请车皮

2019-09-13 20:42:40来源:励志吧0次阅读

铁路告别“请”车皮

张智 北京报道

6月6日,在各地铁路局货运营销中心低调铺开满月之际,中国铁路总公司宣布,铁路货运改革将于15日在全路启动。

“目前铁路货运服务方面,存在着办理手续繁杂、运输组织与市场需求脱节、运输收费不规范和运力分配不够透明等问题。推进货运组织改革,就是要加快铁路走向市场的步伐,提升铁路应对市场变化的能力。”铁路总公司运输局局长程先东说。

面对负债不断增长,利润不断下降,低附加值的大宗货物多,高附加值的“白货”少的现状,铁路总公司终于直面自己的陋弊,对铁路货运组织体制进行了全面实质性的改革,全面参与现代物流业竞争。

改革全面启动

“以前铃响,第一句是‘要发什么货’,而现在,是‘你好,铁路货运营销中心,很高兴为您服务’。”一位铁路货运营销中心托运组的工作人员表示。

从接开始,铁路货运正在拉开转变观点和定位的改革。

以往,客户通过铁路办理货运要用一个“请”字,不仅要申报请求计划,还要联系货物的受理和装车;不仅要找铁路货运部门,还要联系调度和运输部门,介入铁路的运输生产过程,计划色彩浓厚,手续繁琐。

“这次改革,就是要简化受理方式,使广大客户能够以最直接、最方便、最快捷的方式办理货物运输。具体讲,主要是两个方面:一是受理手续大大简化;二是受理渠道大为拓宽,客户可以选择多种方式联系发货。今后,只要一个或点击络页面,就可以联系铁路发货,甚至可以像有些快递企业那样,直接上门取货和送货上门。”程先东表示。

然而,实际操作起来面临许多问题。按照“门到门”运输流程,至少包含7个步骤:上门取货装车、经短途运输、到达发货站仓储装卸、在铁路线上运输、到站仓储装卸、再经短途运输、送达目的地卸车。在这7个步骤里,每一项都需要收费,收多少钱,再加总到一起。

这次的一个重大变革在于铁路在整个运输过程和环节上做减法,把“多环节收费制”改成“一口价”,把原来琐碎、繁杂的收费项目,按照铁路货运服务的收费项目、标准和条件,对所有收费实行“一口报价、一张货票核收”,收费时将严格执行国家的运价政策,靠铁路的运价优势赢得市场。

此外,除了由国家规定的有特殊运输限制的货物之外,铁路对各类货物运输需求敞开受理,随到随办。

货运之殇

铁路货运曾经是腐败的高发地。由于铁路运力紧张,车皮紧俏,为了拿到车皮,一些“有门路”的人在铁路局和原铁道部“各显神通”。

不过风水轮流转,从2012年下半年开始,由于宏观经济形势不好,铁路货运遭到打击。而近期煤炭行情惨淡,需求不畅,库存高涨,严重抑制了煤运的需求。为了拯救货运,自2012年下半年以来,原铁道部就一直在推动货运组织改革,试行所谓的“实货制”和上订单业务,但情况并没有明显好转。

“原来是煤企求着铁路要车皮,现在是铁路求着煤企要运输。”兖矿集团一位工作人员表示。

数据显示,4月份铁路货运量、货物周转量同比下降6.5%和5.4%,这一数字相比3月份,降幅明显扩大。事实上,在短途中,铁路更赚钱的“白货”(指煤炭、钢铁和矿石之外的货物)市场流失情况已经相当严重。

从今年4月下旬开始,为了拯救货运,各铁路局做好了充分准备。

北京铁路局将车务站段、直属和区域物流公司、装卸公司、集装箱公司、快运公司等单位的相关业务整合,在局内组建起北京、天津、唐山、石家庄、邯郸等货运中心,全面负责区域内货运营销、货运客户服务、门到门运输组织等工作。上海铁路局也在辖区内设多个货运中心和货运营业站,每个营业站都分管一个片区,将覆盖面大大拓宽。

此外,原铁道部旗下的三大专业运输公司中铁特货、中铁集装箱、中铁快运的运输业务也将全部或部分转给路局的货运部门。据悉,中铁快运的行李房资产近期将还给路局。给铁路部门创造诸多盈利的多种经营部门,也将其运输业务归还到铁路的车站和路段。

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